1. Gradul de complexitate şi noutate a proiectului

Proiectul „Dezvoltarea capacităţii de expertiză a Laboratorului de Măsurări şi Analize Fizico – Chimice pentru implementarea Directivelor Europene referitoare la mediul marin ” s-a încadrat în aria tematică mediul ambiant, schimbări climatice, poluare risc, deoarece a urmărit alinierea la legislaţia şi practicile de protecţie a mediului utilizate în ţările membre ale Uniunii Europene.

Proiectul şi-a propus şi s-a finalizat cu extinderea gamei de încercări acreditate din Laboratorul de Măsurări şi Analize Fizico – Chimice, aparţinând Institutului Naţional de Cercetare Dezvoltare Marină „Grigore Antipa”, pentru a asigura implementarea Directivei Cadru Ape 2000/60/CE din 23 octombrie 2000, Directivei Ape de Îmbăiere şi Directivei Moluşte elaborate de Parlamentul şi Consilul European, transpuse în legislaţie naţională, care stabilesc cadrul comunitar de acţiune în domeniul strategiei apelor.Conform legislaţiei europene, evoluţia calităţii apelor trebuie monitorizată în mod sistematic şi uniform, asigurându-se suportul ştiinţific necesar elaborării de măsuri pentru protecţia apelor comunitare, prin stabilirea unor valori limită pentru emisii şi a unor standarde de calitate a mediului.

Institutului Naţional de Cercetare - Dezvoltare Marină „Grigore Antipa „ – INCDM Constanţa, prin HG 686 din 06.09.1999 de înfiinţare, a fost numit operatorul tehnic al reţelei naţionale de monitoring fizic, chimic, biologic al apelor marine costiere fiind abilitat să propună Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor reglementări în domeniu. Această activitate s-a realizat în cadrul institutului din anul 1970 atât prin efortul propriu cât şi cu sprijinul proiectelor internaţionale prin: echipamente, metodologii şi participări la încercări de intercalibrare.

Activitatea de monitoring face parte din sistemul integrat de supraveghere a mediului inclusiv pe componentele biodiversităţii, resurselor vii marine, a delfinilor , etc. dezvoltate tot în cadrul INCDM.

Componenta de protecţie a mediului care se desfăşoară în institut este în concordanţă cu directivele Uniunii Europene transpuse în legislaţie naţională prin : HG 686 / 06.09.1999, Legea Protecţiei Mediului nr.137 / 29.12.1995, Legea Apelor nr. 107 / 24.09.1996, Legea 280 / 24.06.2003 ( ICZM ) Privind aprobarea ordonanţei nr. 202 referitor la gospodărirea integrată a zonei costiere, NORMATIV din 10 decembrie 2002 privind obiectivele de referinţă pentru clasificarea calităţii apelor de suprafaţă şi a sedimentelor cu valorile limită admise, cu referire la următoarele cinci grupe de parametri:

    1. fizico chimici la apă

    2. fizico chimici la sedimente

    3. biologici

    4. microbiologici

E. pentru procesul de eutrofizare –lacuri naturale şi de acumulare

NORMATIV NTPA – 001 din 28 februarie 2002 privind stabilirea limitelor de încărcare cu poluanţi a apelor uzate industriale şi orăşeneşti la evacuarea în receptorii naturali, NORMATIV NTPA – 002/2002 din 28 februarie privind condiţiile de evacuare a apelor uzate în reţelele de canalizare ale localităţilor şi direct în staţiile de epurare, HOTĂRÂRE nr. 352 din 21 aprilie 2005 privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate, HOTĂRÂRE nr.459 privind aprobarea Normelor de calitate pentru apa din zonele amenajate pentru îmbăiere .

Sistemul de monitoring naţional realizat de INCDM face parte din sistemul similar al Mării Megre, desfăşurat sub coordonarea Comisiei Mării Negre. Informaţiile rezultate sunt transpuse în rapoarte naţionale şi sunt folosite de următorii beneficiari : AEM, ARBDD, APM etc.

În contextul celor mai sus menţionate, extinderea acreditării laboratorului cu noi încercări cu scopul alinierii la normele UE reprezintă o necesitate de primă urgenţă.

Laboratorul de Măsurări si Analize Fizico – Chimice din cadrul institutului a fost acreditat de RENAR cu Certificat de acreditare Nr. 229 – L , la data de 13.10.2003, pe baza standardului internaţional SR EN ISO /CEI 17025: 2001 preluat din UE. Acreditarea iniţiala s-a făcut pentru următori parametriri :nutienţi (NO2, PO4, SiO4) din apa de mare, metale (Cu, Pb, Cd , Mn, Zn, Cr, Ni) din sedimente şi organisme marine, pesticide organoclorurate şi hidrocarburi aromatice din sedimente marine şi determinarea valorii alimentare a organismelor ( proteine hidrosolubile, glucide totale şi glicogen, lipide ).

În cadrul proiectului s-a realizat extinderea acreditării pentru alţi parametri incluşi pe lista indicatorilor de calitate menţionaţi în directivele de mediu comunitare şi anume :clorofila a şi nutrienţii (NO3, NH4 ) din apa de mare, metale ( Hg ) din sedimente şi organisme marine, pesticide organoclorurate şi hidrocarburi poliaromatice din organisme marine.

Acestia împreună cu parametri acreditaţi iniţial reprezintă indicatorii de bază în evaluarea gradului de poluare al mediului marin atât în ce priveşte eutrofizarea apelor marine costiere căt şi gradul de contaminare al organismelor şi sedimentelor marine. .

Proiectul s-a realizat în patru etape :

  1. elaborarea studiului privind posililitatea de asimilare a metodologiilor de analiză a indicatorilor de calitate ai aplor marine utilizate în tările UE, la condiţiile specifice Mării Negra şi îmbunătăţirea performaţelor şi a calităţii echipamentelor din laborator prin achiziţionarea de noi echipamente ;

  2. elaborarea metodelor de încercare pentru indicatorii de calitate selectaţi în vederea alinierii la practicile Uniunii Europene şi îmbunătăţirea performaţelor şi a calităţii echipamentelor din laborator prin achiziţionarea de noi echipamente;

  3. Implementarea procedurilor specifice de încercare în programul de monitoring integrat al zonei costiere, în acord cu cerinţele Agenţiei Europene de Mediu;

  4. Extinderea acreditării de Asociaţia de Acreditare RENAR;

Gradul de complexitate a proiectului derivă din diversitatea mare de activităţi care s-au desfăşurat pentru realizarea lui, legate de: procedura de achiziţionare a echipamentelor conform OUG nr.60/2001 şi a modificarilor legislative ulterioare, instalarea echipamentelor ( verificarea şi etalonarea şi metrologică), instruirea personalului pentru utilizarea lor, achiziţia de materiale, reactivi şi materiale de referinţă certificatr (MRC), documentarea stiinţifică pentru introducerea noilor indicatori, instruirea personalului pentru determinarea incertitudinii de măsurare şi validare a metodelor, transpunerea parametrilor aleşi din directivele de mediu comunitare în sistemul calităţii conform standardului internaţional SR EN ISO / CEI 17025:2005, elaboratrea procedurilor specifice de încercare, implementarea lor în sistemul calităţii din laborator, depunerea documentaţiei de extindere a acreditării, auditul de extindere şi obţinerea certificatului de acreditare cu anexa care cuprinde noile încercări acreditate.

Gradul de noutate a proiectului constă în ridicarea nivelului de dotare tehnico - materială şi de asigurare a callitaţii datelor. În extinderea gamei de încercări acreditat conform cerinţelor UE şi la organismele marine pentru asigurarea sănătăţii omului, care fac şi obiectul programului naţional de monitoring al apelor marine costiere şi de tranziţie. În alinierea laboratorului la nivelul laboratoarelor similare din ţările comunitare şi din ţările riverane Mării Negre .